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El PP enmienda a la totalidad la reforma de la Ley de Presupuestos destinada a ampliar el endeudamiento

Tres son las razones esgrimidas por el presidente del Partido Popular de Cantabria, Ignacio Diego, para presentar una enmienda a la totalidad al proyecto de reforma de la Ley de Presupuestos con que el Gobierno pretende ampliar el endeudamiento. La primera de ellas es que en 7 años el actual Ejecutivo habrá generado una deuda de 800 millones de euros frente a los 271 que había en 2003. La segunda razón es que se trata del peor momento posible, ya que el actual ahorro bruto limita la capacidad de devolución. Y por último, el aumento que se propone no se destina a inversión o a dinamizar la economía, sino a pagar gastos de ejercicios precedentes.

TEXTO DE LA RUEDA DE PRENSA:

El Partido Popular va a registrar hoy en el Parlamento de Cantabria la enmienda a la totalidad al Proyecto de Ley de modificación de la Ley de Cantabria 5/2009, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Cantabria para el año 2010.

Por tres razones:
1. Todos los gobiernos que precedieron al de Revilla acumularon una deuda total de 271 M€. Sólo el Gobierno de Revilla en siete años, a 31 de diciembre de 2.010, habrá generado una deuda de 601 M€ a largo plazo, 200 a corto plazo y 224,4 a través de las empresas públicas, sin contar el Instituto de Finanzas.
2. Este incremento de la Deuda se produce en un momento de mínimo ahorro bruto de la Administración Regional, que limita de manera grave nuestra capacidad de devolución de la Deuda.
3. Este aumento de la Deuda no se destina a inversión para dinamizar la economía regional.

El objeto de esta modificación de los Presupuestos de Cantabria para 2010 es la modificación de los apartados Uno y Dos del artículo 13.- Límite del endeudamiento de la Ley de Cantabria 5/2009, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Cantabria para el año 2010. Este apartado, recoge el límite de endeudamiento a corto y a largo plazo que puede concertar el Gobierno de Cantabria en el año 2010.

Y la modificación que establece el Gobierno es de doble sentido:

1. Por una parte, se permite generar crédito con cargo a la deuda para pagar gastos de ejercicio anteriores.

Esto supone un reconocimiento explícito de que hay gastos realizados por el Gobierno de Cantabria no reconocidos, lo que implica que no tienen consignación presupuestaria, por lo que han de pagarse con el dinero del ejercicio 2010.

Algunos casos ya conocidos son los retrasos en el pago a proveedores del Servicio Cántabro de Salud, segundo organismo sanitario que más tarda en pagar después del de Andalucía, con más de 460 días; el retraso en el pago de los centros especiales de empleo, o la ralentización de las obras de Valdecilla. Retraso en el pago a las empresas que ejecutan la obra pública en nuestra región, o bien, empresas públicas que a fecha de hoy, están sin cobrar sus empleados la paga extra de verano.
Esta mala praxis del gobierno cántabro tiene dos consecuencias:
1 Se van a pagar en 2.010 con el incremento de la deuda, facturas de ejercicios anteriores.
2 Esta mala gestión dará lugar a que de nuevo en 2.010 se queden sin pagar, ni reconocer, facturas de proveedores generadas en el ejercicio de 2.010 y que habrán de ser pagadas en el 2.011., causando el efecto "bola de nieve"

2. Por otra parte, se aumenta el endeudamiento a corto plazo. La modificación que pretenden introducir un incremento del endeudamiento a corto plazo de 50 a 200 millones de euros. Es decir hay un incremento de la deuda a c/p de 150 millones de euros. Por otra parte, se sustituye que estos créditos a c/p se cancelen a 31 de diciembre de 2010 por la opción de que a 31 de diciembre el importe dispuesto sea de 200 millones de euros.

Es decir, las dificultades de tesorería hacen que además se incremente en 150 millones de euros los créditos a corto plazo, lo que hace que la deuda autorizada solo para 2010, puede incrementar a 1 de enero de 2011 en 600 millones de euros adicionales más.

MOTIVOS POR LOS QUE SE HA PRESENTADO LA ENMIENDA A LA TOTALIDAD

Permítanme que sea más explícito en relación a cada una de las tres razones que he argumentado antes, para la presentación de esta Enmienda a la Totalidad.

1.- INCREMENTO EXCESIVO DE LA DEUDA EN EL EJERCICIO 2010.
a) El aumento del endeudamiento de la Comunidad Autónoma, es de 400 millones de euros nuevos (66.554.400.000,00 pesetas) para poder cerrar el presupuesto.
b) Deuda a corto plazo: 200 millones de euros que pueden estar vigentes a 31 de diciembre.
c) Deuda empresas públicas: a 31 de diciembre de 2009, según la Consejería de Economía y Hacienda ascendía a 224 millones de euros.
d) Deuda del ICAF: que no consolida con la deuda de la Administración Regional.

Además, en los Presupuestos para 2010 hay autorizaciones de endeudamiento para el ICAF y las empresas superiores a los 400 millones de euros.

2.- POCO MARGEN DE DEVOLUCIÓN DE LA DEUDA

Además, dado el gran incremento de la deuda y el escaso ahorro bruto de la Administración Regional cayó de 290 millones de euros en 2009 a 16 millones de euros en 2010.

Esto hace que la devolución de la deuda sea cuestión de un largo plazo, en concreto tardaríamos a este ritmo unos 51 años.

3.- EL AUMENTO DE LA DEUDA NO SIRVE PARA DINAMIZAR LA ECONOMÍA REGIONAL Y TAMPOCO SE TOMAN MEDIDAS DE AUSTERIDAD.
Además, todo este incremento de la deuda no sirve para dinamizar la economía regional, de hecho para el año 2010:

 Capítulo VI: -13,6% INVERSIONES
 Capítulo VII: -16,7% TRANSFERENCIAS CORRIENTES
 Área de promoción económica: -11,7%
o Agricultura, pesca y alimentación: -12,8%
o Industria y energía: -11,4%
o Comercio y turismo: -4,7%
o Infraestructuras: -4%
o I+D+i: -21,7%

Y disminuye las prestaciones sociales:

 Aumento del copago de las ayudas de la ley de dependencia
 Práctica eliminación de las ayudas a las madres.
 Recortes en la sanidad.

Por otra parte, no se han tomado medidas de austeridad, que eviten aumentar de forma tan escandalosa la deuda de la administración. En especial en las empresas públicas donde:

 Gastos de personal en 2003: 7 millones de euros
 Gastos de personal en 2010: 63 millones de euros

Es decir los gastos de personal en las empresas públicas se han incrementado un 800% y sin embargo en las Consejerías un 53%.

Sin embargo no se han producido recortes en el emporio empresarial público.

El Grupo Parlamentario Popular, ha propuesto en el Parlamento de Cantabria un Plan de austeridad con 30 medidas, que ha sido rechazado por los Grupos que apoyan al Gobierno. Resulta verdaderamente sorprendente que estas medidas estén siendo puestas en funcionamiento por varios Gobiernos Autonómicos y muchos de ellos socialistas.

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